Việc ban hành Luật Đầu tư theo phương thức công - tư (PPP), Việt Nam đãcó 3 hình thức đầu tư là: Đầu tư công, đầu tư tư và đầu tư theo hình thức đốitác công - tư. Theo Hiến pháp và Luật Kiểm toán Nhà nước quy định Kiểm toán Nhànước chỉ thực hiện kiểm toán tài sản công và tài chính công. Dự án đầu tư theohình thức PPP không phải là dự án công và tài sản công, vì thế Kiểm toán Nhànước không thể kiểm toán dự án PPP như dự án công.Vai trò Kiểm toán Nhà nướctrong dự án PPP do vậy dù cần thiết nhưng hoàn toàn không giống như trong cácdự án đầu tư công. Vậy kiểm toán trong các dự án PPP như thế nào để bảo vệ lợiích của Nhà nước, nhà đầu tư và người dân.